Une réelle satisfaction était née dans le camp des acteurs de l’éducation à l’environnement de notre pays fin octobre au grand soir des annonces des mesures du Grenelle de l’environnement. Il a été annoncé en effet qu’un groupe sur l’éducation allait être mis en place. Les 16 séquences « Grenelle » en région n’y étaient pas pour rien, bien des acteurs territoriaux étaient montés au créneau pour faire entendre le besoin vital que nous avons de faire de l’éducation, de la sensibilisation, de l’information et de la formation sur l’environnement et le développement durable. Après une longue période de négociation au niveau des ministères (5 sont impliqués), les travaux s’ouvraient enfin sans tambour ni trompette (mais on s’en passe volontiers) sous la présidence de Jacques Brégeon. Ce fut alors dans un groupe d’une quarantaine de personnes (plus de 100 sur la liste) un déferlement de communications juxtaposées les unes aux autres - nous appelons ça des « auditions ». Le 4 janvier un « rapport préliminaire » était remis aux participants... il s’en suit une consternation quasi générale dans les rangs des représentants associatifs et syndicaux, selon eux le document est vide de propositions. Ceci nous amène à poser plusieurs questions.

C’est éducation, sensibilisation, formation et information 

La question de l’éducation, pour tous les acteurs de l’environnement, et depuis des années dans leur culture, ne s’en tient pas aux enfants et à l’éducation nationale. Quand nous parlons d’éducation à l’environnement et au développement durable, nous entendons tous les moyens qui permettent de faire changer la culture de la population. Ainsi sont attachés les mots sensibilisation, formation et information à ce mot « éducation ». C’est bien de l’éducation de tous et tout au long de la vie dont il s’agit. Pourquoi, alors que c’est notre culture d’acteur et que ceci a été confirmé dans les 6 groupes du Grenelle cet été, réduire les travaux du groupe Brégeon à la simple question de la prise en charge de l’Éducation au développement durable par l’Éducation nationale ?

Participation, coeur du propos 

Alors que depuis l’origine de la réflexion sur l’éducation à l’environnement (Stockholm 72) la question de la participation est au centre et que cela est confirmé dans le principe 10 de Rio, puis dans la convention Aarhus, et encore dans la SNDD (stratégie nationale du développement durable).... pourquoi dans un groupe de spécialistes, ne pouvons-nous pas débattre de propositions concrètes, en quelque sorte nous imposer ce que nous préconisons nous-mêmes et sommes-nous condamnés à écouter une succession d’auditions souvent redondantes et parfois hors sujet ? L’élaboration commune c’est possible, c’est ce que nous voulons.

Où sont les pouvoirs publics locaux 

Alors qu’elles ont marqué de leur présence le Grenelle de l’environnement et que sur le champ de l’EDD elles sont de plus en plus portées en première ligne, pourquoi les collectivités locales ne sont pour ainsi dire pas présentes lors des travaux ? Région, département, commune, n’ont plus aujourd’hui à se réduire au simple rôle de construire et faire fonctionner lycées, collèges et écoles, elles ont, ces collectivités, un rôle de premier plan à jouer dans le projet éducatif de notre pays qui a un impérieux besoin d’évoluer. Nombre de collectivités ont fait de l’EE une compétence volontaire. La voie est ouverte.

France perdue dans une décennie perdue 

Nous sommes depuis 2005 dans la décennie de l’éducation en vue du développement durable des Nations Unies. Qui le sait ?

En ne publiant pas son plan national d’action en 2007 la France s’est mise hors jeu de la stratégie de Vilnius impulsée dans le cadre des Nations Unies. Elle montre en cela une nouvelle fois sa difficulté à prendre des mesures favorables à l’environnement quand ses plus proches partenaires le font et prennent de l’avance. Les Allemands en sont à leur deuxième plan d’action !

Avec la mission de Jacques Brégeon (mise en œuvre du Grenelle) et celle de Michel Ricard (mise en œuvre de la décennie des Nations unies) nous avons deux embarcations différentes parties pour une seule et même destination : doter la France d’un plan d’action pour développer l’éducation au développement durable. Pourquoi ne pas faire une même et unique commission réunissant toutes les forces ? Ce manque de rationalité est sans explication.

Les acteurs associatifs et syndicaux réunis au sein du CFEEDD (collectif français pour l’éducation à l’environnement vers un développement durable) on adressé une lettre au Premier Ministre pour faire part de leur trouble. L’urgence environnementale est dite et entendue : à situation exceptionnelle, mesures exceptionnelles, c’est ce dont pour l’éducation nous avons besoin. A tous les citoyens de se mobiliser pour cela, il faut pousser tous ensemble pour sortir de l’ornière, c’est urgent.

RG