• Tout d’abord, qui sont les EIE ? Vous ne connaissez pas les EIE ?

C’est bien dommage, car les EIE sont des structures neutres, et en général associatives qui vous renseignent sur les énergies renouvelables, l’énergie en général, l’isolation, la construction, les aides associées, mais aussi le covoiturage, les transports alternatifs…. Bref, tout ce qui tourne autour de ce thème très à la mode en ce moment : le développement durable.

Vous faites construire, vous rénovez ou simplement vous souhaitez en savoir plus sur le développement durable. Contactez l’EIE de votre département. En général, vous serez bien accueillis et bien renseignés.

• Mais comment sont financées ces EIE qui ne vendent rien et donnent à longueur de journées des conseils gratuitement ?
  

Les EIE sont financées grâce à des subventions qui sont versées dans le cadre de conventions signées entre l’EIE, l’ADEME et le département et/ou la région de l’EIE. Quelques fois la ville d’implantation finance également ces Espaces. Ce sont en général des structures associatives, oeuvrant dans l’environnement ou les économies d’énergie, qui sont implantées depuis de nombreuses années et qui grâce à ces conventions ont pu créer leurs premiers emplois.
Il y a aussi les CAL, les CAUE et les ADIL qui ont profité de ce financement pour embaucher dans leurs locaux des conseillers dédiés à l’énergie en complétant ainsi leurs services. Malheureusement, il y a eu des combats (et le mot est faible) pour récupérer ces emplois bien aidés. Et on comprend alors en regardant la liste nationale des EIE pourquoi dans certains départements, on remarque qu’il y a plusieurs EIE (abstraction faite de l’Île de France : c’est un cas particulier et à vrai dire, je ne sais pas trop comment c’est organisé). Comme chaque EIE doit justifier de son travail dans un rapport annuel auprès des financeurs. Il y a eu des bagarres de récupération de contacts… En effet, chaque contact (un contact étant une personne qui se présente physiquement à l’EIE ou téléphone ou maile pour avoir des renseignements) est entré dans une base de données. À la fin de l’année, principalement l’ADEME (et les autres financeurs) récupère toutes ces données recueillies auprès des EIE et en fait sûrement des statistiques…

Hum hum, des emplois financés par de l’argent public… Bonjour, la qualité du service me diront certains esprits chagrins… De plus, souvent les structures accueillant ces conseillers se sont servies du dispositif emploi jeune pour les embaucher car il offrait également des aides. Et quand on dit emplois jeunes, on peut penser au sketch d’Elie Semoun sur les emplois jeunes et le « questionnaire de sondage »…

Pour mettre fin à toutes ces idées reçues, j’ai décidé de me transformer en « enquêteur mystère » . En simplifiant un peu, ces enquêtes mystères sont très à la mode dans les grandes enseignes de la distribution ou dans chez les franchiseurs. En effet, ces grandes enseignes demandent à des cabinets spécialisés d’auditer leurs magasins ou franchises mais en se faisant passer pour un client qui est en fait une sorte d’espion, qui selon un cahier des charges précis vérifie la conformité demandée par la grande enseigne. Ceci dans le but d’optimiser en général ses ventes ou de donner une image unifiée de ses différents magasins à travers la France…

Je me suis donc inspiré de ce type enquête. Mais je ne suis pas allé directement en personne dans tous les EIE de France en me faisant passer pour un potentiel demandeur de renseignements. J’ai réalisé cette enquête sous la forme d’un email de demande d’informations sur le granulé de bois. Le voici :

Bonjour,

J’aimerais avoir des renseignements sur les chaudières à granulés car j’envisage d’en installer une dans mon habitation (vieille maison en tout début de rénovation de 250 m2 environ).
Est-il possible d’avoir des renseignements par mail dans un 1er temps sur :
• A quoi faut-il penser de particulier quand on installe ce type de chaudière ?
• J’ai également entendu dire qu’il y avait une sorte de “label” pour les installateurs, mais je n’en sais pas plus...
• Quelles sont les aides disponibles pour une installation de ce type ?

Merci beaucoup par avance.
Cordialement,

Mme Anne Heaunime.*

* Ce n’était évidemment pas ce nom qui était inscrit.

Cette demande est relativement vague, mais on peut deviner que la personne a déjà fait quelques recherches, en effet j’y parle de granulés de bois, ce qui n’est pas encore en France un mode de chauffage très connu. Ce mail était également envoyé fin juin, un jeudi soir. (histoire de voir qui était déjà en vacances ou en week end…)
Enfin, ce mail a été envoyé à tous les EIE de France (sauf Paris) soit 153 mails. Toutes les adresses mails ont été trouvées sur le site de l’ADEME à la rubrique Espaces info Energie (si si en cherchant bien vous trouverez aussi !)

En envoyant ce mail, j’espérais déjà que l’on me répondrait, même une réponse automatique du genre « merci de nous téléphoner au 555 01234 pour plus de renseignements » m’aurait comblé.

En réalité, j’ai eu des réponses très rapides. 5 % des réponses que j’ai reçues me sont retournées avec l’intitulé bien connu : « error fail mail » ou « unknow mail ».
Pourtant, toutes les adresses mails sont des « copiés collés » du site de l’ADEME. Enfin, 5 % ce n’est pas tant que ça, sachant que j’ai eu un taux de réponses de 81%. Première bonne surprise, j’avais espéré dans mes rêves les plus fous 50%.
Oui, super ! 81% de taux de réponse, mais ces réponses, c’était quoi ?
Et bien, c’était plus que correct. Enfin certains EIE ont mis quelque fois plus d’un mois pour me répondre !

En effet, dans 71 % des retours, j’ai eu une réponse plus ou moins étoffée avec plus ou moins de pièces jointes. Certains EIE ne sont pas avares en pièces jointes et certains m’en ont envoyées plus de 4 Mo.
Ensuite en réponse, j’ai eu :

• 1 % de protection antispam,
• 3% de réponse automatique d’absence du bureau pour une période plus ou moins longue,
• 1 % qui me renvoyait vers un autre organisme,
• 4 % qui m’ont fourni des renseignements avec la citation d’une seule marque de chaudière au granulé (en envoyant accessoirement la documentation commerciale de cette marque : hum hum… ce n’est pas très neutre ça comme réponse…),
• 15 % qui me demandaient mes coordonnées complètes pour pouvoir répondre au mieux à ma demande… On comprend mieux cette réponse quand on sait que les conseillers doivent compléter une base de données qui comprend de nombreux renseignements comme les coordonnées de la personnes. Mais, 60 % ne m’ont pas demandé mes coordonnées complètes et se sont d’abord occupés de me renseigner ! Ce commentaire n’engage que moi : il y aurait-il un début de «  paperasseïte administrative aiguë » chez les conseillers EIE ?

Revenons à mes réponses :
2/3 étaient personnalisées et le 1/3 étaient des réponses pré-établies faites pour répondre rapidement, dans ce cas, à une demande sur le granulé.

Dans 90% des réponses (qu’elles soient automatiques ou pré-établies), les conseillers m’ont parlé de faire attention au stockage du granulé souvent en m’écrivant qu’il fallait en parler au chauffagiste et au livreur. Ils m’ont également parlé du Qualibois mais aussi de Flamme Verte et enfin ils m’ont pratiquement tous parlé du crédit d’impôt de 50%, mais aussi des aides locales (régionales, départementales ou communales) mais également des aides de l’ANAH.
Ensuite dans 60% des cas, la réponse était accompagnée de pièces jointes.
Il y avait de la diversité dans les pièces jointes, en majorité des documents en pdf sur :

• Le crédit d’impôt
• Les aides régionales
• Les aides de l’ANAH
• La liste des installateurs qualibois
• La liste des fournisseurs régionaux de granulé
• Les chaudières au granulé (principe de fonctionnement, avantages et inconvénients…)

Et dans 50% des cas, la réponse était accompagnée de liens vers des sites Internet.
Principalement, vers :

• Le site de qualibois et flamme verte
• Le site du minefi pour le crédit d’impôt

Mais aussi vers :

• Le propre site de l’EIE (qui est souvent très bien conçu).
• D’autres sites d’EIE.
• …

Pour conclure :

Cette enquête à sans doute ses faiblesses, mais il me semble qu’elle montre que les EIE sont un réseau qui fonctionne bien. Il y a sûrement des choses à améliorer, comme par exemple, uniformiser un peu les documents et leurs sources, histoires que le conseiller EIE du département X ne passe pas 1 mois en recherche et rédaction d’un document sur le crédit d’impôt alors que l’EIE du département Y en a déjà un bien fait, avec des sources fiables.
La France a dans ce réseau d’EIE un système efficace pour l’information au public il faut l’optimiser pour un faire un outil encore plus efficace qu’il ne l’est déjà.

Liste des EIE de france