La Wallonie au-delà de Kyoto

C’est comme une oeuvre impressionniste. On procède par petites touches et c’est l’ensemble qui donne l’ampleur de l’oeuvre. » Inspiré lorsqu’il évoque le plan « air climat » adopté par le gouvernement wallon réuni exclusivement sur ce thème, ce jeudi, Elio Di Rupo (PS) n’avait pas pour autant troqué son noeud papillon contre un tablier d’artiste. Plutôt chef d’orchestre, le ministre-président a battu la mesure des allers et venues de ses ouailles le temps d’une longue conférence de presse.

A la barre de ce plan global air climat que Le Soir révélait voici peu, le ministre de l’Environnement Benoît Lutgen (CDH) semblait satisfait. L’« oeuvre », il est vrai, était périlleuse après le ratage de son prédécesseur, Michel Foret (MR), dans un exercice moins ambitieux. Mais le climat est devenu une « vraie » priorité.

« Ce plan air climat a le mérite d’être transversal et concerne donc tous les départements, expose Benoît Lutgen. Il sera bénéfique pour l’emploi. Les 82 mesures approuvées au gouvernement font l’objet d’un tableau de bord précis. Un monitoring scientifique et politique sera mené dans les prochains mois afin de vérifier, à l’instar du plan Marshall, si chaque ministre a avancé. »

Réduire de 10 % les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2012 ? C’est l’objectif global affiché par le gouvernement wallon à travers ce plan, qui ambitionne d’aller au-delà du premier effort de 7,5 % imposé par le protocole de Kyoto. Aucune Région n’avait été aussi loin jusqu’à présent. « Nous avons chacun notre part de responsabilité, affirme Elio Di Rupo. Même si la Wallonie ne représente que 3,4 millions d’âmes, il serait inacceptable de ne pas agir au prétexte que l’Inde ou la Chine ne sont pas impliqués dans un régime contraignant… »

Agir, donc ? Epinglons d’abord le nouveau système fiscal imaginé par le ministre du Budget Michel Daerden (PS). Sachant que les voitures récentes polluent moins, la Région incitera les automobilistes à acquérir un véhicule, neuf ou d’occasion, plus propre. « Si le gain en termes d’émissions de CO2 est supérieur à 15 %, l’automobiliste recevra un écoboni pouvant monter à 1.000 euros lors de l’immatriculation, expose Michel Daerden. Inversement, l’automobiliste qui opte pour un véhicule plus polluant sera frappé par un écomali. »

Distinct des taxes fédérales

Le ministre s’abstient toutefois de citer un chiffre en ce qui concerne cette nouvelle taxe. La grille technique est en voie d’élaboration et les arbitrages politiques sont annoncés pour la rentrée. Après les élections, donc. Une chose est certaine : ce nouveau système, qui concernera également l’acquisition d’un premier véhicule (on calculera alors le niveau de pollution par rapport à la moyenne wallonne) sera distinct des taxes fédérales de mises en circulation et de circulation. Moyennant un accord de coopération, ces deux taxes devraient également être réformées selon le degré de pollution des véhicules. La Flandre et la Wallonie sont demandeuses à ce sujet.

Enfin, côté budgétaire, le plan demeure flou et ne précise pas la hauteur des mesures. « Non seulement le plan Marshall n’avait pas prévu le moindre euro pour faire de l’environnement une priorité, mais le budget 2007 n’est pas davantage rassurant, notait hier soir les Verts, dans un communiqué. Ecolo demande donc à l’exécutif wallon de faire connaître au plus vite les marges financières qu’il a allouées à la concrétisation de ces mesures. »

Cinq mesures concrètes pour contribuer à préserver la planète

1. Les autoroutes dans le noir entre 0 h 30 et 5 h 30

Les autoroutes wallonnes éteindront dès le mois d’avril leurs lumières entre 0 h 30 et 5 h 30. Cette mesure progressive permettra de diminuer de 25 % la consommation d’énergie. Pour des raisons de sécurité, les tronçons dangereux, les parkings et les accès resteront éclairés. Et dire que Michel Daerden avait rechigné, voici un mois, à couper les lumières pendant cinq minutes. Notons encore que les feux rouges deviendront plus verts. Quelque 30.000 ampoules seront remplacées. D’où, une économie d’énergie de 50 %.

2. Des voitures propres à Francorchamps et une impulsion à la recherche

Le gouvernement wallon renforce le plan Marshall avec un pilier vert en lançant un appel à projets spécifique lié à des projets de développement durable. Francorchamps a déchaîné les passions ? Le gouvernement vrombit pour créer au coeur de ce théâtre mondial du gaspi un incubateur d’entreprises automobiles dédicacé aux technologies propres. Côté recherche, le gouvernement wallon consacrera 10 millions d’euros en 2008 et 2009 à la mise en oeuvre de programmes dans le secteur des énergies renouvelables.

3. Huit centrales hydroélectriques mobiles d’ici 2012

Le développement d’énergies renouvelables demeure le parent pauvre de ce plan climat, qui se focalise sur des nouvelles mesures. On y apprend seulement que la production d’électricité verte sera renforcée (+ 21 % en 2012) via l’installation de huit centrales hydroélectriques mobiles pouvant être enlevées quand le débit l’impose. Par ailleurs, le gouvernement a décidé d’accroître la rentabilité des projets de biométhanisation via la mise en oeuvre d’un mécanisme d’aide complémentaire au système des certificats verts.

4. La séquestration du carbone sera expérimentée dans les mines

C’est une des promesses de la lutte contre les changements climatiques. Face à l’impossibilité de couper le moteur économique, la capture du C02 est envisagée. Comme le sous-sol regorge de cavités susceptibles de stocker le carbone et de valoriser le méthane présent dans le bassin houiller, la Région soumettra un projet de recherche à la Commission européenne. La Région étudie par ailleurs la création d’une société de haute technologie visant un projet mixte de captation de CO2 et de production d’hydrogène à Liège.

5. Qualité de l’air : le réseau de mesure sera étendu, l’information au public améliorée

Le plan air climat concerne aussi, comme son nom l’indique, la qualité de l’air. Une agence de l’air (task force) a été créée au sein de l’administration. Le réseau de mesure de la qualité de l’air sera modernisé et étendu d’ici 2009. L’information aux automobilistes sera également améliorée via l’affichage électronique sur les autoroutes. Les pics de pollution de ces derniers jours témoignent qu’il reste beaucoup de travail en ce domaine. La Région wallonne privilégie l’incitation à la limitation de vitesse, plutôt que la contrainte.

REPèRes

Le plan « air climat ». Les citoyens sont invités à prendre connaissance du plan et donner leur avis pendant 40 jours via le site air.wallonie.be.

L’exemplarité des politiques publiques. Le plan air promet de veiller, dans tous les achats publics, à opérer des choix en faveur des biens qui ont un impact limité sur la pollution atmosphérique et les changements climatiques.

Christophe Schoune (article publié dans Le Soir du 16 mars)